在对俄罗斯出兵乌克兰的最新回应中,西方领导人周六对俄罗斯实施了一系列世界从未见过的制裁措施。制裁措施将在未来几天内实施,包括冻结俄罗斯央行的资产和国际储备。
然后在周六,美国及其盟国——加拿大、欧盟和英国——开始切断一些俄罗斯银行从 SWIFT 银行系统的访问权限,以进一步将俄罗斯与全球金融界隔离开来,并对莫斯科施加更大的经济压力从乌克兰撤军。
欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大和美国的领导人写道:“我们将追究俄罗斯的责任,并共同确保这场战争对普京来说是一次战略失败。”
与此同时,将俄罗斯排除在 SWIFT 之外的呼声并不新鲜。 2014 年 8 月,英国呼吁欧洲领导人取消禁止俄罗斯在攻击乌克兰时使用 SWIFT。然后在 2021 年 4 月 29 日,欧洲议会通过了一项决议,如果俄罗斯军队入侵乌克兰,则将其排除在 SWIFT之外。
但最近西方国家的下意识反应可能会再次困扰他们,尤其是美国。
例如,将 SWIFT 用作针对俄罗斯的经济武器可能是对其他国家(如印度和中国)的警钟,这些国家认为自己将来可能成为类似禁令的目标,让他们看到SWIFT 替代方案。支付系统的碎片化可能会削弱美元作为全球储备货币的主导地位。就目前而言,SWIFT 禁令可能会给俄罗斯人民带来直接的困难。
然而,正如摩根大通首席执行官杰米戴蒙所解释的那样,该禁令在未来几年也可能适得其反。在迈阿密举行的摩根大通全球高收益和杠杆金融会议上,戴蒙在接受彭博社的 Ed Hammond 采访时表示,虽然 SWIFT 制裁意味着公司不能使用消息系统与受影响的俄罗斯实体开展业务,但他们仍然可以与他们。
戴蒙补充说,这就像发送一封带有付款说明的电子邮件一样简单,因为 SWIFT 的真正含义是一个过去时代的信息残余,在电子邮件之前,甚至在传真机之前。
当被问及 SWIFT 及其对俄罗斯银行的禁令对全球银行业意味着什么时,戴蒙回答:
“今天有一些错误信息。政府将决定如何使用制裁,你如何 SWIFT。我不想让你的用户感到厌烦。制裁说我不能和你做生意。 SWIFT 的消息说我无法通过通讯方式与您开展业务。”
戴蒙继续说:
“我仍然可以和你做生意,而且 swift 有很多工作回合,”戴蒙惊呼道。 “所以它们是不同的工具,用于不同的原因。而且你知道银行正在与政府交谈,所以每个人都了解这些问题,而不是因为他们支持或反对任何特定的事情。”
戴蒙还补充说,将俄罗斯银行与 SWIFT 消息系统断开连接可能会带来“意想不到的后果”,其中包括第三方想方设法绕过处罚。
“你伤害了哪些国家?人们会采取什么变通办法?”据公司发言人称,戴蒙说,他指的是“坏玩家”和其他寻找变通办法的人,而不是他自己的公司。戴蒙说,相比之下,制裁“非常有针对性、非常具体、非常干净”。
与此同时,据彭博社周五报道,摩根大通是建议华盛顿不要将俄罗斯赶出 SWIFT 的华尔街公司之一。摩根大通认为,将俄罗斯排除在 SWIFT 之外可能会产生深远的影响,可能会损害全球经济并破坏处罚的目的。
SWIFT 代表环球银行金融电信协会,是连接世界各地银行、金融机构和政府的全球金融动脉。银行使用 SWIFT 金融网络发送有关资金转移和其他交易的安全消息。正如我们之前报道的那样, SWIFT 是一个金融信息系统,而不是与大多数人的想法相反的支付系统。
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