国家工信安全中心:2021年我国百强互联网企业发展态势研究

信息政策所数字经济研究室助理工程师黄梁峻发布了《2021年我国百强互联网企业发展态势研究》报告。该报告从平台分级、平台分类、市值变化、投资阵营、城市分布等多个角度对我国大型互联网企业进行分析和比较,探究了其发展现状,发展趋势,分析了发展中面临的问题,提出了对策建议。

报告指出,我国百强互联网企业分为超级平台企业、大型平台企业、中小平台企业三个梯队,第一梯队的五家超级平台企业占到百强企业总市值一半以上。这些企业分属网络销售、生活服务、社交娱乐、信息咨询、金融服务、计算应用等六大类平台,其中生活服务类平台的数量和市值占比最高。2021年,受平台反垄断、教育“双减”、中概股退市威胁等影响,互联网企业市值呈现普跌态势。在地域分布方面,北京、上海、杭州、深圳是我国大型互联网企业的主要聚集地,占据了我国百强互联网企业总数量的84%和总市值的95.27%。

报告发现,从互联网企业的新趋势和新动向来看,2021年部分企业开始把“双碳”目标列入企业战略,稳步推进企业绿色化进程;多家企业入场元宇宙,从技术、内容和组织架构入手,探索构建全真互联网;头部互联网企业积极布局无人驾驶、车联网等应用场景,助力科幻场景转变为现实;同时,在反垄断的政策背景下,互联网企业将无法再依靠“圈地征税”和“唯流量论”获取超额利润;在平台强监管政策驱动下,大数据杀熟、强制数据采集、“996”等问题的解决也将迎来转折。

报告认为,2021年,我国百强互联网企业在不断发展的同时,也面临一些问题和挑战。一是互联网企业区域发展不均衡,对共同富裕形成了阻碍。二是互联网企业绿色化进程较国际仍有较大差距。三是元宇宙“虚火过旺”引发投资炒作、行业诈骗等多重问题。四是企业数据治理体系仍存隐患,数据安全问题和数据价值利用难题亟待破解。五是美国、欧盟、印度等全球多个经济体监管态势趋紧,致使企业海外业务风险增大。

针对这些问题,报告建议完善对互联网企业的征税机制,解决区域间税收利益分配不公平不合理问题,强化对线上商户和网红主播的税收稽查,稳妥推进共同富裕。引导企业设立“双碳”目标及完成的时间线路图,以数字化赋能绿色化发展。理性看待元宇宙热潮,谨防借技术和概念名义催生泡沫,让元宇宙赛道回归到夯实数字技术研究的基本面上来。探索建立公共管理领域的企业数据专员制度,完善数据跨境流动管辖与信任体系,以坚持共享共用、激励价值创造为根本遵循,充分释放平台数据社会价值。鼓励引导数字企业“抱团出海”,探索差异化发展路径,提升互联网企业海外风险管控能力,服务企业更好地“走出去”。

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