全球有超过2.5亿学龄儿童失学，我们必须立刻推动教育变革

我们需要招募、培训并留住知识工作者。这些知识工作者将帮助学生创造性地解决那些虽非他们造成、但必须由他们应对的问题。

图片来源：Unsplash/Avel Chuklanov

• 超过2.5亿学龄儿童失学，因而陷入绝望、暴力和无望的循环。
• 全球教师短缺达4400万，三分之一的人口未接入互联网，这两个问题正在阻碍教育进步。
• 我们必须优先重视教育，创造一个包容、可持续的未来。

目前，全球有超过2.5亿学龄儿童失学。这一数字下降的速度远远赶不上多重危机让孩子们陷入绝望、暴力和无望的循环的速度。在高收入国家，仅有3%的儿童失学，而在低收入国家，这一比例高达33%。据估算，在全球79个最贫困的国家，每年需要约1000亿美元才能扭转局势。这些国家往往受战争、境内流离失所或气候紧急事件的影响。

但是，这一数字并未包括用于偿还债务的巨额公共支出、数十亿美元的潜在税收损失，以及数万亿美元未实现的GDP增长潜力。

对于这些国家中几乎被遗忘的几代人而言，有两个问题正在共同阻碍进步：

1. 全球教师短缺达4400万，这意味着最贫困的地区缺少培训有素、设备齐全且富有爱心的教师；

2. 三分之一的人口仍未接入互联网，最创新的方法无法触及有需要的儿童。

在教育系统遥遥领先的国家，优秀的教学能够带来有意义的学习体验，但在许多资源匮乏的地区，这仍然是一个巨大的挑战，甚至是遥不可及的梦想。

离2030年还有最后五年，政府、行业和民间社会的领袖必须深刻理解“不作为”带来的社会、政治和经济成本，并重新思考如何推动变革。在2022年的教育变革峰会上，全球领导人承诺制定融资路线图，旨在确保提供所需的财政空间，加速融资并填补最贫困国家巨大的资金缺口。不幸的是，在支持最边缘化群体的新发展和创新猛增之际，教育投资却在以惊人的速度减少。

联合国秘书长的教师职业高级别小组在今年早些时候发布了一套建议，强调最贫困的国家是全球教师短缺最为严重的地方。对于那些面临长期冲突和危机的国家来说，情况尤为严峻，那里的孩子们已经失学数月甚至数年。在这些国家，一些主要的教育捐助者正在努力寻找方法，新建有防空洞的学校，在创纪录的高温下依然提供校餐，或开发本地语言课程。但是，特定的援助限制无法解决这样一个现实问题：这些国家的教师已经数月未领薪水，无法养家糊口，更不用说前往学校授课了。

但如果我们换一种方式看待对教师职业本身的集体投资呢？如果我们确保教师职业对毕业生来说是一个具有吸引力的选择呢？如果教师组织及其为成员管理的投资能够采取措施，例如为面临紧急情况的教师发放债券，从而扩大对教师的支持呢？

几乎没有其他职业的人像教师一样慷慨地帮助同仁。数百万教师齐心协力，支持那些身处冲突地区、在炮火纷飞的环境中坚持教育的同行。

在技术进步方面，我们知道，在高收入国家，生成式人工智能可以帮助残障儿童克服曾有的学习障碍。经过精心测试、试验和教学应用，这些工具不仅有潜力提升人工智能素养，还能极大地促进全球教育的集体努力，以有价值、有意义的方式帮助孩子们成长为自信、知情且知识渊博的公民，以应对正在颠覆他们国家、地区和整个地球的多重危机。

然而，目前学校使用的创新技术中，只有不到10%证明会产生积极影响，在开发过程中有教育从业者参与或考虑到教育从业者需求的更是少之又少。但如果我们把人工智能视作一种全球公共产品呢？如果大大小小的教育技术公司与政府和教师携手合作，共同识别、试验、评估并推广最优质的工具呢？在医疗领域，我们采用类似的方法来开发新药和疫苗，为什么不在教育领域也这么做呢？

在这个关键的十字路口，教育4.0不能仅仅聚焦于知识经济。我们同样需要投资于知识社会，即招募、培训并留住知识工作者，他们将帮助学生区分事实与虚构，并创造性地解决那些虽非他们造成、但必须由他们应对的问题。在这个充满冲突的世界，我们需要推动教育变革，投资未来领袖，以便让互联经济和社会惠及所有人。《联合国未来契约》为我们提供了一个用多边主义促进人权与繁荣的机会。随着发展融资新协议的制定以及第二次社会发展问题世界首脑会议的筹备，我们必须优先重视教育，将其视为一项重要投资，以及有赋能作用的基本权利。

阿明娜•穆罕默德

联合国常务副秘书长

大卫•爱德华兹

国际教育秘书长