促进有效的能源转型:以证据基础为框架支援决策制定

能源是现代经济的一个关键要素,安全可靠的能源供应对于工业流程和提供照明、供暖、资通讯技术与公共服务相当重要,而能源系统正经历到前所未有的变化。
第四次工业革命技术的出现,让创新的能源技术降低成本,创造新就业机会,同时并减少二氧化碳的排放,创造出新商业模式并淘汰旧有商业模式,为能源转型的步伐和目标产生很大的不确定性。

能源系统绩效的成功与否,取决于一系列的因素,包含:经济发展与成长、安全可靠的能源供应及环境可持续性。转型准备因素,包含:能源体系结构、资本与投资、监管和政治承诺、人力资本和消费者参与、基础设施和创新商业环境、机构与治理等六项。这些因素可协助并提供决策者参考,可优先采取行动,便为能源转型创造一个强而有力的环境。

WEF报告结合能源系统绩效与转型准备因素,作为能源转型指标(Energy Transition Index, ETI)评估114个国家,透过统计分析以作为个别国家在发展能源转型的决策参考基准。这些国家占全球GDP和全球能源系统碳排放量的98%以上,约占全球人口的90%,约60%的人无法获得电力。透过统计114个国家的ETI所提供的内容,可用来作为个别国家在发展能源转型的决策参考基准。

研究结果显示,各国在经济发展与成长、安全可靠的能源供应、环境可持续性的平均数值,分别为61%、69%与49%。而各国的转型准备因素的平均数分别为:能源体系结构为57%、资本与投资为47%、监管和政治承诺为51%、人力资本和消费者参与为35%、基础设施和创新商业环境为52%、机构与治理为55%。从中可以发现转型准备因素高的国家具有较高的系统绩效,在监管和政治承诺、资本和投资、机构与治理、基础设施和创新商业环境以及人力资本和消费者参与方面表现良好时,各国在最佳绩效四分位数中的可能性高出四至六倍。

以2013年至2018年之间的能源系统绩效评估与转型准备促成因素评分可发现到三个发展方向。首先,各国正朝着正确的方向前进,但进展速度不足以应对全球能源体系的挑战。其次,国家之间的转型途径各不相同,但可以从改进良好的国家中吸取经验。最后,同侪团体分析与国家级指标评估可以为国家的转型愿景和路线图做出贡献。

 

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