Meta的监管规避策略

根据路透社获取的内部文件，Meta公司制定了一套系统性策略，旨在重塑其广告透明度工具，并最小化监管机构对Facebook和Instagram上诈骗广告的审查，而非采取可能大幅减少欺诈性内容的全面验证措施。

这一被Meta员工称为“全球操作手册”的方法，始于去年日本监管机构对大量投资骗局和AI生成的名人代言广告表示担忧之时。Meta自身的分析显示，要求所有广告主验证身份这一措施，可在某些市场将诈骗广告减少高达29%。然而，公司并未实施此方案，而是专注于管理内部文件所称的欺诈广告“普遍性感知”。

Meta员工在其旨在增强广告透明度的公共数据库“广告资料库”中，识别出与诈骗广告相关的热门关键词和名人姓名。根据内部备忘录，他们随后反复进行相同搜索，系统性地移除被标记的广告，使其对“监管机构、调查人员和记者”变得“不可追踪”。在一份该举措后的备忘录中，Meta员工报告称“一周内发现的广告少于100条，在冲刺阶段的最后4天甚至降为零”。一位日本议员随后赞扬了欺诈广告的明显减少，日本也未实施令人担忧的验证要求。

成本效益计算

文件显示，Meta估计全球推行广告主身份验证可在六周内完成，但成本约为20亿美元，并可能导致总收入减少高达4.8%。尽管去年公司几乎全部来自广告的收入高达1645亿美元，但文件描述其选择了“仅被动反应”的策略——抵制监管努力，仅在法律强制要求时才接受普遍验证。

在台湾和新加坡等要求验证的市场，Meta的系统表现出“打地鼠”效应。在一个地区被屏蔽的诈骗广告被重新定向到其他地区。一份2025年3月的文件指出，“收入被重新分配/重定向到剩余的目标国家”，并补充说“危害也会随之转移”。

内部预测表明，Meta预计其2024年约10%的收入（约160亿美元）将来自与骗局和违禁产品相关的广告。公司自身的2022年分析发现，70%的新活跃广告主正在推广骗局、非法商品或“低质量”产品。

法律与监管压力

这些披露引发了立即的法律行动。12月30日，美国维尔京群岛对Meta提起诉讼，指控该公司“明知且故意”让用户面临欺诈风险，同时从骗局中获利。总检察长戈登·C·雷亚表示，该诉讼“标志着总检察长首次着手处理有关Meta平台上猖獗欺诈和骗局的报告”。

去年11月，在美国参议员乔什·霍利和理查德·布卢门撒尔呼吁联邦贸易委员会和证券交易委员会调查Meta之后，欧洲委员会已要求Meta提供有关其处理欺诈广告的信息。发言人托马斯·雷尼耶表示，对公司的合规性存在疑虑。

新加坡内政部发表正式声明称“Meta平台需要采取更多措施保护新加坡人免受诈骗，而不是优先考虑其利润”，要求Meta给出正式解释，并威胁对潜在违规行为采取执法行动。

Meta发言人安迪·斯通对公司策略的描述提出异议，称从广告资料库中移除诈骗广告意味着“平台上的诈骗广告减少了”。斯通表示，过去一年用户关于诈骗的报告下降了50%，公司在2025年移除了超过1.34亿个诈骗广告。

于2023年离职的前Meta欺诈调查员桑迪普·亚伯拉罕批评这种搜索清理行为是“监管剧场”，认为其破坏了透明度。他表示：“它现在告诉我的不再是关于Meta平台广告的准确故事，而只是Meta试图为监管机构给自己打高分的故事。”