二十国集团经济体应通过改革提振中期增长前景

改善财政政策框架、加强教育和技能培养、支持绿色转型等措施有助于确保强劲、可持续、均衡和具有包容性的增长。

对于大多数二十国集团（G20）经济体来说，未来五年的经济增长预计将减弱，仍将远低于疫情前二十年的通常水平。

这是 G20 国家（约占全球国内生产总值的 85%）面临的最大共同挑战之一。去年加入 G20 的非洲联盟的经济增长更为强劲，但人口快速增长意味着这些经济体还必须为数百万进入劳动力市场的年轻人创造就业机会。

对这两个国家组以及欧盟来说，促进增长对于为民众改善经济表现至关重要。这些国家拥有一个共同的解决方案：实施重点改革可以显著提高未来五年或中期的增长前景，正如我们向 G20 提交的一份新报告所述。我们的分析还表明，结构性改革若得以妥善排序并反映社会共识，那么将能取得最大效果。

各类挑战显著指明了当下为何需要在促进增长改革上进行投资。正如 2024 年 4 月《世界经济展望》报告第三章所阐述，生产率增长缓慢——在某些国家，不利人口趋势的恶化加剧了这一局面——制约了潜在增长。高额公共债务、地缘经济碎片化以及保护主义兴起也影响到了可持续增长。

根据本周数据图表显示，这些国家的重点在于调整财政政策框架，以推动政府预算长期改善。

具体来说，许多 G20 发达国家和欧盟一些国家将在更加严格的公共支出约束下获益，而大多数 G20 新兴市场和发展中国家应优先推行增加政府收入改革。一些非洲联盟国家有望从提高财政透明度中获益。

许多 G20 和非洲联盟成员国还需在两个重要领域进行关键的结构性改革。首先，必须提升教育和培训质量，以更好地实现技能与就业机会的匹配。其次，推动能源转型的进程至关紧要，其中涵盖增进可再生能源的生产能力、提升碳税的效力，逐步减少化石燃料的补贴等措施。在非洲联盟的一些经济体中，迫切需要实施治理改革，以强化法治、反腐斗争，改善公共财政管理。

本文作者

Paula Beltran Saavedra

Nicolas Fernandez-Arias

Chanpheng Fizzarotti

Alberto Musso

IMF 经济学家