补充性衡量指标有助于评估地球的真实财富，并探究如何实现财富的可持续增长。
国内生产总值（GDP）是世界上最受关注的统计指标之一。它是评估经济表现的基准，也是衡量国家实力的标尺；这个单一统计数据即使出现微小变化，也会给金融市场带来影响。自从大约90年前诞生以来，GDP这个经济指标一直是制定经济政策的基石。
但它远远不够完美。GDP很难衡量福利。它统计的是一个经济体中生产的所有商品和服务——100美元无论用于购买音乐会门票还是打官司，价值都相同。它没有包括生活的大部分本质内容和我们最珍爱的事物——家人和朋友的陪伴、令人惊叹的自然美景、孩童微笑的暖心时刻。这其中的许多都超出了经济学的范畴，尽管一些研究人员试图加以反映，包括通过《世界幸福报告》（World Happiness Report）等方式。
即使作为一项经济统计指标，GDP也是不完整的。它关注现在而忽视未来。今天的生产活动会耗尽资源并破坏地球环境，但GDP并不反映这些成本。两种补充性方法可以帮助建立能够显示经济活动是否可持续的衡量标准。
首先是计算国内生产净值（NDP）。它从生产价值中减去资本折旧（很快也将减去自然资源的耗竭），以更准确地反映国民收入的可持续性和我们未来的繁荣情况。第二种方法是计算综合财富。它提升了国家财富衡量指标，以关注我们是变得更富有还是更贫穷，以及我们将为子孙后代留下什么，其使用的定义远远超出“我们生产了什么”的范畴。
国内生产净值
虽然GDP衡量的是经济总产出，但用于生产这些产出的实体资本中的一小部分会因生产过程的损耗而损失。例如，工厂齿轮会损坏，机器也会停止运转。新配件会过时、被丢弃。随着经济不断发展并加大对生产寿命更短的技术资产的使用，折旧的速度往往会加快。
NDP从GDP中减去这种折旧，从而反映经济活动对实体资本的双向影响——在创造新存量的同时降低旧存量。因此，它可以更好地显示出可以在当前和未来的消耗之间分配的资源。
并非所有国家都收集了准确衡量年度折旧所需的信息。即使如此，现有数据表明，平均而言，一国的NDP比其GDP低约10%至20%。
当然，实体资本并不是生产过程唯一可以耗尽的生产要素。今天用于生产的矿产资源（供发电站使用的化石燃料，或智能手机和电动汽车制造中使用的稀土）明天将无法重新获得。因此，通过从生产价值中减去不可再生资源的消耗来改进NDP的概念是有道理的。
国际货币基金组织（IMF）正与合作伙伴一起开展这项工作，这是对国际商定的经济活动衡量标准编制框架（即《国民账户体系》（SNA））更新工作的一部分。我们提议在将于明年完成的《国民账户体系》更新中调整NDP以反映不可再生资源耗竭的成本。考虑到不可再生资源的可用存量，这将是衡量未来收入流量的更佳方式。
更新后的核算标准对大多数国家的NDP所产生的影响将相对较小。但是，减去不可再生资源耗竭价值的新增要求将对严重依赖采矿和矿物提炼的国家产生更大的影响。这些国家的NDP可能会比GDP低30%以上。这一指标将能更好地显示这些国家的未来繁荣情况。
重要的是，经过改进的NDP衡量指标也将影响经济活动的增速，而经济增速通常比经济规模受到更密切的关注。资源开采加速带来的更高产出对总体增速的提振作用较小。
进一步的改进也值得考虑。例如，空气污染会降低劳动者的生产率，并直接影响经济体的生产潜力。更重要的是，空气污染降低了人们的生活质量并缩短了寿命。温室气体排放会影响大气调节气候的能力。虽然我们可能想在NDP的概念中反映大气环境的恶化，但这并非易事。就温室气体而言，这尤其困难，因为温室气体的影响是全球性而非局部性的，并且会持续几个世纪。
当然，GDP仍将保持其作为衡量经济产出的首选指标的重要地位。但我们认为，更多的国家应该编制NDP统计数据，并在政策分析和决策中更多地使用这些数据。NDP应该通过增加一个急需的可持续性视角来补充GDP，而不是取代GDP。
综合财富
政策制定者已经开始认识到经济分析同时考虑流量和存量的重要性。各种危机告诉我们，不仅要关注预算赤字，还要关注政府债务；不仅要关注收入，还要关注个人或公司的资产和负债；不仅要关注经常账户逆差，还要关注国际储备。同样，不仅要考虑经济活动的指标，例如GDP或NDP，还要考虑财富的衡量标准。
今天财富的增加使我们在明天享受更高的消费。它会提高生活水平。财富的衡量标准应包括我们据以购买或生产新的商品和服务的所有资源。传统上，我们考虑金融资产和实体资本，但这是一种狭义的观点。正如IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在其最近一次讲话中所说，“我们还认识到，必须建立超越传统GDP的更好的财富衡量标准，不仅重视所产生的资本，还重视自然、人和社会结构。”
这意味着拓宽我们的财富衡量标准，包括人力资本（教育和健康）、自然资本（矿产资源、可再生资源、生态系统、水）和社会资本（善治、公民意识）。根据世界银行的数据，人力资本在全球综合财富中占比最大，达64%。实体资本占31%。剩下的由可再生和不可再生自然资本均分。
明年更新后的《国民账户体系》将重点关注国民账户中的财富衡量标准以及财富的分布情况。它将扩大自然资本（迄今为止主要局限于矿产财富）的定义，从而包括太阳能和风能等可再生能源。此外，它将更加重视人力资本账户的编制，以作为国民账户主要序列的延伸。
所有这些都将有助于更全面地衡量财富，并为政策制定者提供更清晰的指示信息，以建设一个对人类和地球都更有利的经济。
与时俱进
世界不断变化，经济统计数据也必须与时俱进。技术进步正在颠覆传统的工作方式，经济结构也在不断变化。新的《国民账户体系》将把数据产生的价值同时纳入GDP和NDP，从而更好地反映数字革命的影响。
在将新的形势变化纳入统计手册方面，我们决不能拖延。我们还必须更好地整合对以下方面进行衡量和分类的不同标准：经济表现；政府活动；商品、服务和资本的跨境流动；温室气体排放；其他。如果没有一套相互兼容的账户，那么几乎不可能构建对经济的清晰、一致和全面的观点，也就难以设计有效的政策来应对经济、环境和社会挑战。
我们并没有低估障碍。定义NDP和综合财富在概念和技术上都很困难。此外，我们的标准必须适用于处于不同发展水平和拥有不同产业结构的经济体。
然而，仅有国际公认标准是不够的。国家当局有责任编制在各国之间具有可比性的综合财富衡量标准，并将其用于决策。在收集数据并计算符合更高标准的国民账户方面，许多统计机构都面临困难。即便在我们朝着最终完成2025年《国民账户体系》的目标迈进之时，仍有相当多的国家尚未实施16年前（即2008年）达成的上一次更新的标准。
IMF决心克服这些困难。我们正在与其他国际机构、国家统计机构和其他相关机构密切合作，以建立概念上合理的标准。通过我们的能力建设活动（通常与其他机构合作开展），我们正在帮助各国对GDP和相关统计数据进行更可靠、更相关的估计，以便这些国家都拥有所需的数据来支持良好的政策制定。
随着经济、环境和社会可持续性的重要性得到更广泛的认识，我们越来越不能仅关注生产统计数据。与此同时，由于人工智能、大数据和卫星图像等技术的发展，我们描绘更完整的经济和社会图景的能力也在提高。例如，我们现在可以将人工智能与卫星数据结合起来，以衡量生态系统的退化，从而帮助评估自然资本的价值以及人类对其产生的影响的成本。
世界各国政府都在努力发展本国经济并提高其GDP。它体现了统计数据在政策制定过程中的巨大作用。但我们不应该仅仅关注一项统计数据而忽视所有其他统计数据。更全面地反映地球财富和人类福祉的补充性衡量标准也值得关注。
本文作者
伯特 • 克罗斯（Bert Kroese）
IMF的首席统计师兼统计部主任
