该法律由欧盟委员会于 2020 年首次提出,旨在解决人工智能的负面影响。《欧盟人工智能法案》是世界上最全面、影响最广泛的立法,旨在减轻使用该技术带来的负面影响
欧盟备受期待、具有突破意义的人工智能立法《人工智能法案》今日正式生效,为过去几年爆发式发展的技术设置了第一道重大法律护栏。
这项历时四年制定的法律旨在规范人工智能的开发、使用和应用。
随着微软和谷歌等大公司向人工智能开发投入数十亿美元,该立法的影响预计将是巨大的,预计企业战略将有所改变以适应这一变化。
3M 全球数字自动化与创新高级经理 Paul Cardno 解释道:“目前近 80% 的英国成年人认为人工智能需要受到严格监管,欧盟《人工智能法案》的出台是企业期待已久的。”
人工智能法案的背景
随着全球最大、最全面的人工智能法律——《人工智能法案》的实施,欧盟迎来了人工智能监管的新时代。
这项开创性的立法旨在解决人工智能技术可能带来的负面影响,并因此立法规定其使用以减轻这些影响。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩称赞该法案“将欧洲价值观带入新时代”。
Cloudera 欧洲、中东和非洲地区首席技术官 Chris Royles 表示:“人工智能的采用速度已经超过了立法的速度,公司有责任确保负责任且安全地使用人工智能。”
虽然该法规的主要目标主要是处于人工智能开发前沿的美国科技公司,但其影响范围却远不止于此,可能会影响到广泛的企业,包括科技行业以外的企业。
基于风险的方法
《人工智能法案》的基石是其基于风险的监管框架。这种方法根据不同人工智能应用对社会造成的可察觉风险来调整监管级别。
高风险应用面临严格的义务,包括全面的风险评估和缓解协议、高质量、偏差最小化的训练数据集、持续的活动记录以及与当局强制共享详细的模型文档。
高风险人工智能系统的例子包括自动驾驶汽车、医疗设备、贷款决策系统和远程生物识别技术。
该法案彻底禁止被认为具有不可接受风险的人工智能的使用,例如基于数据分析对公民进行排名的社会评分系统、预测性警务工具以及工作场所或教育环境中的情感识别技术。
此次法案特别关注的一个领域是 Gen AI。这项由 OpenAI 等公司引领的技术已经渗透到社会,组织和个人都在使用它来实现各种优化和创意功能。
据软件公司 SAS 称,75% 的组织已预留预算,用于在下一财年投资 Gen AI
《人工智能法案》将通用人工智能归类为“通用”人工智能的一种形式。这一分类涵盖了旨在执行各种任务的工具,其水平可与人类相媲美或超越人类。
对于这些通用人工智能系统,该法案提出了严格的要求。其中包括遵守欧盟版权法、发布有关模型训练方法的透明度披露、定期测试以及实施充分的网络安全保护。
Adobe 欧洲、中东和非洲地区政策与政府关系总监 Stefanie Valdes-Scott 指出:“随着人工智能变得越来越复杂,用于验证在线内容来源的工具也必须变得越来越复杂。”
然而,该法案承认并非所有人工智能模型都是平等的。开源模型的开发者对潜在的过度监管表示担忧。作为回应,欧盟概述了开源 Gen AI 模型的某些例外情况。
为了获得豁免资格,开源提供商必须公开披露其参数,包括权重、模型架构和模型使用情况。他们还必须允许“访问、使用、修改和分发”模型。仍被视为构成“系统性”风险的开源模型将不符合这些豁免资格。
违反规定的公司可能面临 3500 万欧元(3770 万美元)的罚款(或其全球年收入的 7%,以较高者为准)。处罚的严重程度取决于违法行为的性质和所涉公司的规模。
行业情绪
尽管该法律以欧盟为基础,但欧盟是世界上最大的经济体,希望在 27 个国家的集团内开展业务的公司需要遵守该立法。
Alteryx 全球公共政策主管 Tommy Ross 解释道:“这是世界上第一个全面的人工智能监管框架,将具有全球影响力,适用于所有向欧盟成员国客户销售人工智能产品和服务的企业。”
亚马逊和 Meta 的高管此前曾表示,对人工智能的担忧被夸大了,欧盟全面的新 AI 规则可能会阻碍创新。Meta 和苹果在欧盟宣布新规之前就开始限制 AI 在欧盟国家的发布。