欧盟金融监管机构于本周二正式将19家科技企业列为区域内金融领域的关键服务提供商。根据今年1月生效的数字运营韧性法规，这些企业将首次接受欧盟金融监管机构的直接监督。
欧洲监管当局公布的名单涵盖亚马逊云服务、微软、谷歌云、IBM、甲骨文和SAP等云计算巨头，同时包括咨询公司埃森哲与凯捷，电信运营商德国电信和Orange，以及金融数据提供商彭博社。此次依据《数字运营韧性法案》作出的认定，标志着云计算与科技服务提供商首次被纳入欧盟金融监管体系的直接管辖范围。
由欧洲银行管理局、欧洲保险和职业养老金管理局及欧洲证券和市场管理局组成的联合监管体系，将全面评估这些服务商是否建立了完善的风险治理框架以保障业务连续性。被列入名单的企业需设立欧盟协调中心（通常为具备充足资源的子公司），并承担年度监管费用。若发现合规缺陷，监管机构有权要求整改、公开通报违规情况，甚至在必要时指令金融机构中止与违规服务商的合作。
此次认定严格遵循DORA法规设定的四项标准：供应商发生大规模运营故障可能造成的系统性影响、依赖该供应商的金融机构重要性、银行业与证券业对服务的集中依赖程度，以及服务的可替代性。监管官员强调，当被多家银行共同使用的技术服务商出现系统中断时，可能引发金融行业的连锁风险。
与此同时，欧盟委员会正就亚马逊云服务与微软Azure是否应被纳入《数字市场法案》的”守门人”范畴展开独立调查，尽管这两家企业未达到常规规模门槛。委员会同时考虑修订DMA规则以更好规范云计算市场竞争格局。根据Synergy研究集团10月数据，三大超大规模云服务商——AWS、微软Azure和谷歌云——合计占据全球公有云市场67%的份额。
谷歌云发言人表示已为此次认定做好充分准备，将继续保持与监管机构的密切沟通。微软确认将严格遵守欧洲网络安全与韧性法规，伦敦证券交易所集团则对入选表示认可。欧洲央行同日警示，地缘政治紧张与技术颠覆已成为欧洲银行业面临的重要风险因素。
