欧洲议会近日以483票赞成、92票反对、86票弃权的表决结果，通过一项具有里程碑意义的决议草案，要求在全欧盟范围内禁止16岁以下未成年人使用社交媒体平台。这项决议将13至16岁青少年的平台访问权限设置为需经父母明确同意，而13岁以下儿童则将面临全面禁令。
提案人丹麦议员克里斯特尔·沙尔代莫斯在斯特拉斯堡全会辩论中指出，当前科技巨头正以成瘾性设计无节制地获取未成年人的注意力。她强调：“这份决议标志着对科技公司无限获取儿童数据行为的明确限制，平台服务不应以损害青少年心理健康为代价。”
全球范围内类似的监管浪潮正在加速推进。澳大利亚将于12月10日正式实施16岁以下社交媒体禁令，违规企业可能面临最高4950万澳元罚款。丹麦也在去年11月宣布计划禁止15岁以下未成年人使用社交平台，仅允许13-14岁用户在有限条件下经父母授权使用。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在9月公开支持澳大利亚模式，强调“养育子女的主体应该是父母而非算法”。法国总统马克龙近期在柏林峰会上更将社交媒体比作“数字西部荒野”，披露欧洲青少年日均使用时长高达4-5小时，使其持续暴露于网络霸凌、色情内容等心理健康风险中。
除年龄限制外，决议重点针对成瘾性设计功能提出禁令，包括：无限滚动浏览、自动播放视频、限时动态内容以及持续使用奖励机制。同时建议禁止向未成年人推送基于参与度的推荐算法、网络游戏中的虚拟抽奖机制以及针对儿童的精准广告投放。
研究数据显示，目前25%的欧洲未成年人表现出相当于成瘾程度的智能手机使用行为。议会还要求欧盟委员会开发全联盟统一的年龄验证应用程序与数字身份工具，并建立平台高管对未成年人保护违规行为的个人追责机制。
尽管当前决议不具法律约束力，但已形成立法推进的重要信号。冯德莱恩承诺将在年底前组建专家小组，为欧洲制定最适宜的未成年人数字保护方案。
