
澳大利亚一项针对16岁以下儿童的社交媒体禁令已于本周二正式生效。此举正迅速引发国际关注,从马来西亚到丹麦,多个国家纷纷表示计划跟进,预示着这项立法可能成为全球范围内社交媒体监管规则发生深刻变革的催化剂。
根据新法律,自当地时间午夜起,超过100万澳大利亚儿童失去了访问Instagram、TikTok、YouTube和Snapchat等主流社交平台的权限。法律要求平台必须采取“合理措施”防止16岁以下用户创建或保有账户,否则将面临高达4950万澳元的巨额罚款。
国际社会积极响应
马来西亚已于去年11月宣布,计划自2026年起对16岁以下人群实施类似的社交媒体禁令。该国通讯部长法米·法兹尔表示,政府正在深入研究澳大利亚的实施方案,包括考虑采用身份证或护照进行电子年龄验证。
丹麦则承诺将限制15岁以下儿童使用社交媒体,但允许父母为年满13岁的子女开通例外许可。挪威方面提议将社交媒体使用的最低同意年龄从13岁提高至15岁,并正在起草立法,旨在将15岁确立为绝对最低年龄限制。
欧洲议会在去年11月通过了一项不具约束力的决议,呼吁在整个欧盟范围内将社交媒体访问的最低年龄设定为16岁,对于13至16岁的青少年,则需获得父母同意。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在联合国大会上称赞澳大利亚的禁令是“显而易见的常识”,并表示自己“受到了澳大利亚范例的启发”。
法国已于2023年通过法律,要求15岁以下用户使用社交媒体必须获得父母同意,尽管技术层面的挑战阻碍了该法的有效执行。澳大利亚通讯部长安妮卡·韦尔斯上周透露,希腊、罗马尼亚和新西兰等国也在考虑设立类似的最低年龄要求。
引发外交与行业摩擦
这项立法也引发了与美国科技巨头之间的摩擦。代表Meta、Alphabet(谷歌母公司)、苹果和亚马逊等公司的计算机与通信产业协会已向美国贸易代表提交申诉,认为该禁令对“美国公司施加了不成比例的惩罚”,并引发了行业对“言论自由”的严重关切。
澳大利亚国立大学高级讲师查尔斯·米勒分析认为,这种反弹反映了倡导技术去监管化与主张内容监管两股力量之间更广泛的紧张关系。他指出,类似的欧洲政策已出现在特朗普政府针对欧洲的言论中,并警告“同样的动态最终可能蔓延至澳大利亚”。
韦尔斯部长向BBC表示,已“准备好应对来自华盛顿的任何回应”,并强调澳大利亚“不会被科技公司吓倒”。澳大利亚政府坚称,此项禁令旨在应对总理安东尼·阿尔巴尼斯所称的“掠夺性算法”问题,这些算法使儿童暴露于网络欺凌和有害内容之中。
美国东北大学副教授约翰·维贝将澳大利亚描述为可能推倒全球平台责任规范重塑的“第一张多米诺骨牌”。然而,包括同校学者雷切尔·罗杰斯在内的批评者警告,禁令可能驱使青少年转向监管更薄弱的网络角落,而未能从根本上解决算法成瘾等核心问题。
