欧盟AI超级工厂计划搁浅，法国加速单干

欧盟雄心勃勃的AI超级工厂计划——拟投入200亿欧元公共资金建设四到五座巨型AI数据中心——正遭遇重重挑战：项目一再延期，私人投资者对模糊的补贴条件日益不满。这一挫折恰逢法国在AI基础设施领域加速推进，暴露出欧洲AI发展战略的分裂格局。

一再延期与业界抵制

欧盟委员会主席冯德莱恩于2025年2月首次提出超级工厂愿景，计划建造每座配备约10万颗先进AI处理器的超级计算设施——是现有欧盟AI工厂容量的四倍。最初预计2025年底发布正式招标，随后推迟至2026年初。尽管EuroHPC联合体计划在2026年2月开放招标，但遴选过程至今未结束，最终决定日期也未对外公布。

融资模式要求私人合作伙伴承担65%的资本支出，欧盟及成员国负担最高35%。行业团体警告称，这种结构加上超级工厂实际用途的不确定性，正导致部分成员国拖延。批评者指出，欧洲领先的AI开发商Mistral已在独立建设自己的基础设施，这引发疑问：谁会使用这些公共资金建设的设施？

18名欧洲议会议员还表达了对英伟达作为主要芯片供应商的依赖担忧，质疑该计划是减少还是加深了欧洲对单一供应商的战略依赖。

法国另辟蹊径

与欧盟整体行动遇到的困难形成对比，法国在本周一举办的年度“选择法国”峰会上宣布了创纪录的投资承诺。总统马克龙表示，活动确认了930亿欧元的投资——是去年的两倍多——其中很大一部分投向AI和数据中心基础设施。软银CEO孙正义称，软银承诺向法国北部数据中心投资高达750亿欧元。

结构性问题未解

这一分歧凸显了欧洲AI政策更深的矛盾。一方面，个别国家凭借能源优势和放松监管吸引私人资本；另一方面，欧盟集体行动被官僚复杂性拖累。据《科学商业》报道，行业团体担心超级工厂建成后缺乏清晰的财务可持续性计划。此外，200亿欧元在全球竞争对手面前显得微不足道——OpenAI的“星际之门”项目涉及5000亿美元，各大超大规模云服务商每年在AI领域的支出约为1800亿美元。

超级工厂基金所需的法律框架仍未完全到位，潜在合作伙伴面临采购规则、合同条款及资金拨付时间表的不确定性。