TikTok获准上诉期间继续向中国传输欧盟数据

爱尔兰最高法院周四确认，TikTok在就一项里程碑式监管令提起上诉期间，可继续将欧盟用户数据传输至中国。这一裁决为该短视频平台提供了临时喘息之机，此案也是欧盟法律框架下规模最大的数据隐私执法行动之一。

此次裁决维持了爱尔兰高等法院于2025年11月首次批准的中止令，该中止令暂停了数据保护委员会（DPC）的一项命令——该命令原本将强制TikTok停止向中国传输数据。最高法院认为，在高等法院就TikTok完整上诉作出判决之前，中止令应继续有效，并将这段等待时间描述为"相对较短"——相关案件已经审理完毕，判决尚未下达。

争议的起源

爱尔兰数据保护委员会（DPC）是TikTok在欧盟的主要隐私监管机构。2025年4月30日，该机构作出裁决，认定TikTok违反了《通用数据保护条例》（GDPR），原因是其允许驻华人员远程访问欧洲经济区用户的个人数据。监管机构共开出5.3亿欧元罚款——其中4.85亿欧元针对跨境数据传输保护不足问题，4500万欧元针对透明度违规问题——并责令TikTok在六个月内暂停向中国传输数据或达到合规要求。

TikTok于2025年5月提出上诉。上诉自动中止了罚款的执行，但暂停令和整改令仍然有效。此后，该公司向爱尔兰高等法院申请紧急中止令，主张立即停止数据传输将造成数十亿欧元的损失，并对服务1.59亿欧洲月活用户的业务运营造成不可挽回的损害。

法院的裁决理由

2025年11月，法官罗里·马尔卡希在批准初次中止令时认定，持续数据传输对消费者造成的风险有限且属于暂时性质，而立即暂停运营对TikTok造成的损失则"几乎无法估量"。该中止令附带条件：TikTok须推进上诉程序，争取在2026年3月前举行听证，并须向用户告知爱尔兰数据保护委员会（DPC）的调查结论。

此后，DPC获准就中止令向最高法院提出质疑，但法院于周四作出裁决，支持TikTok一方，维持高等法院的裁决理由。

后续进展

针对爱尔兰数据保护委员会（DPC）罚款及数据传输禁令的完整高等法院上诉于三月初开庭，历时约十天，最终裁决将决定上述处罚是否维持有效。TikTok否认违反隐私法规，并坚称从未收到中国当局索取欧洲用户数据的要求，也从未配合执行过此类请求。与此同时，DPC于2025年7月启动了一项单独调查——起因是TikTok披露部分欧洲用户数据曾被临时存储于中国服务器，而这一情况正是在原调查过程中浮出水面的。

此次上诉的结果预计影响将远不止于TikTok本身，有望从更宏观的层面塑造欧盟监管机构在执行跨境数据传输规则时的方式——尤其是针对那些在监控法律与欧洲标准存在明显分歧的国家开展业务的企业。