
AI指数:人工智能国家能力测度框架技术报告
全球人工智能快速扩张背景下,各国政府对可量化的AI发展评估需求持续上升。OECD推出的AI指数通过28项指标构建综合测度框架,覆盖AI研发、基础设施、政策环境、人才技能与国际合作五大维度,为各国评估AI生态系统能力提供可比工具。该指数基于官方统计、调查数据及创新数据源,对2023与2024年成员国AI发展状况进行了系统测算。
2026年3月
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全球人工智能快速扩张背景下,各国政府对可量化的AI发展评估需求持续上升。OECD推出的AI指数通过28项指标构建综合测度框架,覆盖AI研发、基础设施、政策环境、人才技能与国际合作五大维度,为各国评估AI生态系统能力提供可比工具。该指数基于官方统计、调查数据及创新数据源,对2023与2024年成员国AI发展状况进行了系统测算。
指数结构体现出AI国家竞争力的核心驱动因素。
AI研发维度通过高质量AI论文数量、AI专利申请数量以及AI模型开发数量衡量创新能力。AI基础设施维度评估算力、数据资源与网络连接,包括超级计算机能力、GPU集群和高速宽带普及率。
AI政策环境维度关注政府AI应用、风险监管与AI投资环境。人才与技能维度衡量AI人才迁移、技能储备以及AI知识传播。
国际合作维度则通过跨国研究合作与AI标准参与度衡量全球协同水平。
从整体结果看,国家间AI发展水平差距明显。指数得分区间在0.17至0.66之间,显示全球AI能力呈高度分化格局。美国、英国与瑞士位列前列,主要受益于强劲的AI研发能力与资本投入。美国在AI风险投资规模、AI模型数量及算力资源方面优势显著;英国在数字政府应用与数据基础设施方面表现突出;瑞士则在AI人才密度与科研能力上保持领先。
指数还揭示出AI生态系统的多路径发展模式。部分国家依托科研与资本形成技术前沿优势,另一些国家则通过数字治理与人才政策实现结构性提升。以瑞典为例,其整体排名约处于OECD国家70百分位,在AI研发和国际合作方面高于平均水平,但在政府AI应用和监管沙盒建设方面仍有提升空间。
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