OpenAI改口支持美国三大对华芯片出口管制法案

据知情人士透露，OpenAI 已私下向美国国会办公室表态，支持三项旨在限制中国获取先进半导体及制造设备的新法案。这三项法案分别为《芯片安全法案》（Chip Security Act）、《AI监督法案》（AI Overwatch Act）以及《MATCH法案》。

知情人士称，OpenAI 经过数月权衡后，已于近期向议员确认了对这一揽子法案的支持。

这一表态标志着 OpenAI 政策立场的重大转变。此前，随着与英伟达财务合作的不断加深，OpenAI 在国会山低调缓和了对更严格出口管制的游说。今年8月，英伟达曾同意出资高达1050亿美元，支持建设由 OpenAI 租用的一座俄亥俄州大型数据中心。

丑闻打破行业博弈僵局

目前，美国国会两党议员正试图将这批限制措施打包纳入年度国防授权法案（NDAA）。英伟达此前一直在针对《芯片安全法案》和《AI监督法案》进行反向游说，芯片制造设备商也对《MATCH法案》持阻力态度。

然而，英伟达CEO黄仁勋已于周四上午辞职。此前有报道称其涉入私人丑闻，涉事女性被怀疑为情报人员，并涉嫌违反美国出口管制向中国转移英伟达芯片。知情人士指出，英伟达的风波在客观上促成了 OpenAI 态度的松动。

美国众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）表示，国会内部正就限制对华芯片出口形成“正在发展的共识”。此前，Anthropic 已公开表态支持全部三项法案，而曾保持观望的 OpenAI 如今也正式跟进。

三大芯片法案的核心内容

法案的具体诉求集中在供应链追踪与技术封控层面：

• 《芯片安全法案》：要求先进芯片内置位置验证机制，以打击走私逃避管制的行为。
• 《MATCH法案》：收紧对芯片制造设备的出口限制，并施压盟国同步执行对等管控措施。
• 《AI监督法案》：赋予国会审查先进 AI 芯片销售许可的权力。

目前，众议院外交事务委员会已在今年早些时候推进了这三项法案，法案已被列入参议院国防法案的管理修正案包中。

对 OpenAI 而言，收紧英伟达芯片的海外流通或将为其带来直接收益。当前高端 AI 算力供不应求，美国本土 AI 实验室正持续面临算力紧缺的制约。

最终协议尚未敲定

尽管政治风向发生转变，参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）与参议院军事委员会主席罗杰·威克（Roger Wicker）均明确表示，国会两院仍在谈判中，尚未就最终文本包含上述条款达成正式协议。

游说人士分析，《芯片安全法案》最有可能进入年底的最终国防法案中。分析人士认为，英伟达的风波使得两党谈判代表在政治上更难将芯片管制条款从今年的国防授权法案中剥离。