OpenAI 拨款支持智能时代政策研究

OpenAI 宣布向 14 个由独立机构领导的项目提供资助，以在 AI 快速发展的背景下促进经济机会和社会韧性。这些资助兑现了 OpenAI 在 2026 年 4 月发布《智能时代的产业政策》时作出的承诺：支持外部研究者和机构检验、挑战并扩展其主张，确保先进 AI 惠及所有人。

OpenAI 表示，ChatGPT 在全球已有 10 亿用户，覆盖不同地区、收入水平和年龄段。但单纯的技术普及只是问题的一部分：AI 最终能否惠及多数人，取决于社会如何部署它、如何分配收益。政策回应需要与技术变革本身一样有雄心，这意味着要提出新思路，而非在现有政策上修修补补。这些选择不应由科技公司单独决定，在民主社会，应该通过民主制度和公共辩论来形成。独立研究和政策组织尤为重要，它们可以开发和测试新方法，挑战包括 OpenAI 在内的各种假设，为政府提供可借鉴的政策实验室。

此次资助从 400 多份申请中选出 14 个项目，总额 100 万美元现金和最高 100 万美元 API 额度。项目来自美国、欧盟、巴西、新加坡和韩国，围绕两个核心问题：AI 如何拓宽经济机会，以及社会如何在能力提升中增强韧性。

更开放的经济

• 美国企业研究所与城市研究所：制定 AI 对就业和技能的低、中、高冲击情景，并将可观察的冲击指标与政策手册对应。
• 欧洲政策研究中心：研究欧洲 AI 生产率收益如何在工人、企业、行业、地区和国家之间分配，并与美国对比，提出新的社会投资模式和适应性安全网。
• 欧洲国际政治经济中心：研究如何通过普及 AI 和拓宽生产性资产所有权扩大经济参与，提出“AI 权利”框架，比较员工持股、公民投资、养老金持股、社会财富基金等模式。
• 丰裕研究所：比较美国各州如何扩大发电和输电能力以应对数据中心需求，同时产生可衡量的本地收益。
• 进步政策研究所：设计覆盖退休、医疗、休假、教育、培训和残障的“以人为本”福利体系，并开发由职业层面重大变化触发的“生计保险”原型。
• 税务基金会：分析 AI 采用如何改变劳动收入、企业利润、资本利得等税收结构，并评估不同税收方案的效率与公平性。
• Windfall Trust：在美、英、加、欧盟和拉美建立 AI 经济政策工作组网络，并启动专注于国际经济准备的国际工作组。
• 巴西纯数学与应用数学研究所：研究科研机构需要哪些工程支持、算力、治理和基础设施才能将 AI 接入转化为科学进展，并开发可迁移的评估框架。
• 圣保罗大学医学院附属医院：在巴西统一医疗系统中开展受控的部署前评估，测试以人为中心的 AI 临床信息基础设施，使用合成或去标识化数据，目标是减少碎片化病历查阅、改善医生工作流程并保留医生判断。

更有韧性的社会

• 安全与技术研究所：为递归自我改进（RSI）AI 系统建立测量与协调框架，包括技术定义、失控自我修改的可观察指标、跨实验室事件分类和升级响应标准。
• 核威胁倡议：测试 AI 与生物风险（AIxBio）领域跨境安全信息共享的法律可行性，并设计共享架构。
• 战略风险理事会：为国家安全专业人士开发前沿 AI 安全与治理培训模块，研究如何保持有意义的公众监督和人类控制。
• 南洋理工大学：开发保护隐私的大语言模型智能体，将个人交易数据转化为脱敏行为画像，在政策实施前模拟家庭对转移支付和产业政策的反应，并提供可审计报告。
• 延世大学：测试用透明、经人工验证的 AI 方法评估韩国国会监督质量，分析证据使用、极化和立法监督水平。

这些项目将持续 6 个月，结果预计在 2027 年公布。OpenAI 在《智能时代的产业政策》中主张，政府应准备好动用从研究资金、劳动力发展到市场塑造工具和针对性监管的完整政策工具箱。但没有任何公司或政府拥有全部答案。此次资助的目的是扩大政策制定者的圈子，支持世界各地的独立机构测试新想法、积累证据，帮助民主社会决定 AI 如何扩大机会、增强韧性。