FAO：2026年全球粮食危机报告

2026年全球粮食危机报告显示，全球粮食安全形势仍处于持续恶化阶段。2025年，在47个拥有完整统计数据的粮食危机国家和地区中，共有2.66亿人处于严重急性粮食不安全状态，占调查人口的22.9%，较2024年的22.7%继续上升。这一比例相比2016年几乎翻倍，并已连续六年维持在20%以上，表明全球粮食危机已从阶段性冲击演变为长期结构性风险。

数据显示，冲突依然是全球粮食危机最主要驱动力。2025年，冲突和安全局势恶化影响了超过1.47亿人口，占严重粮食不安全人口的一半以上。苏丹和加沙地区首次同时确认进入IPC第五阶段“饥荒”状态，成为该评级体系建立以来首次同一年出现两个饥荒地区。与此同时，极端天气影响约8750万人，经济冲击仍导致近3000万人陷入粮食危机，三大因素相互叠加，使危机持续扩散。

从区域分布来看，危机高度集中。刚果民主共和国、尼日利亚和苏丹三国合计占全球严重粮食不安全人口近三分之一，前十大粮食危机国家贡献全球约66%的危机人口。阿富汗、南苏丹、苏丹和也门不仅危机人口规模庞大，同时超过一半人口面临严重粮食短缺，反映部分国家已进入系统性粮食安全失衡阶段，而长期冲突国家超过80%的危机人口仍深陷持续性粮食危机。

营养危机同步恶化。报告估计，23个国家约3550万名五岁以下儿童患有急性营养不良，其中近1000万人属于重度急性营养不良；另有约920万名孕妇和哺乳期妇女营养不良。与此同时，46个粮食危机国家仍有8510万被迫流离失所人口，其中74%为国内流离失所者，流离失所群体的粮食不安全程度明显高于当地居民，进一步放大了人道主义压力。

值得关注的是，全球应对能力正在同步减弱。2025年粮食与营养领域的人道援助和发展融资均降至2016—2017年以来最低水平，粮食安全数据采集也因资金不足明显收缩，多个国家已无法持续开展调查。这意味着全球不仅面临粮食危机升级，更面临监测能力下降与决策依据削弱的“双重风险”。未来，随着地缘冲突持续、极端气候频发以及国际援助收缩，全球粮食安全或将进入长期高波动阶段，提高农业韧性、恢复国际援助能力并强化粮食安全监测体系，将成为未来全球治理的重要方向。