Anthropic私下向国会提交AI安全法案草案

据 Politico 报道，知情人士透露，人工智能创企 Anthropic 已私下向美国国会议员提交了一份监管前沿 AI 安全的法案草案。该提案在国会就多项安全提案展开辩论之际提出，代表了顶尖 AI 实验室试图参与制定技术监管规则的最新动作。

Anthropic 发言人向 Politico 表示，该法案体现了公司自 6 月以来向联邦和州立法者倡导的「前沿 AI 框架」提议，属于国会应当采取行动的合理政策。发言人同时向路透社表示，该法案将赋予政府「阻止或遏制最强大模型进行危险部署的能力」。

极高触发门槛，仅限法院裁定封禁

草案设定了极为严格的行政干预门槛。政府只有在模型构成可预见的、迫在眉睫的重大风险时，才能阻止其发布或使用。相关风险必须符合以下标准之一：

• 造成超过 10 亿美元的经济损失；
• 导致超过 50 人死亡或严重受伤；
• 风险源自生物武器制造或扩散、模型逃避开发者控制、或严重网络攻击。

这些条款与加利福尼亚州的 SB 53 法案表述类似。

草案规定，在商务部注册的独立评估机构将定期对实验室及其前沿模型进行审查。若评估机构发现存在「迫在眉睫的列明风险」，须在 72 小时内向商务部报告。随后，商务部可向华盛顿特区联邦法官申请叫停该模型。该草案明确禁止任何其他联邦部门、机构或官员暂停模型的研发、部署或内部使用。

此外，AI 实验室还需建立安全框架、发布透明度报告、保护举报人，并向商务部报告重大安全事件。

优先于州法与国会立法竞争

该草案主张推翻各州在风险公开披露、第三方评估和事件报告方面的既有法律。彭博法律等媒体指出，联邦优先权（Preemption）一直是国会的争议焦点，部分民主党人反对任何可能削弱加州、伊利诺伊州和纽约州既有法规的举措。Anthropic 曾支持包括加州在内的部分地方立法，但此前并未公开背书任何联邦法案。

在此之前，Anthropic 曾于今年夏季因出口管制问题导致其两款前沿模型受到限制，当时相关政策是在政府官员与公司高管之间的一系列紧急通话后迅速敲定的。

目前美国国会内部正有多项 AI 法案同时推进。众议院方面正审议《FRONTIER 法案》；参议院两党议员也在就一项针对灾难性风险的法案进行磋商，但面临要求政府扮演更强审查角色的反对意见；更有议员主张暂停先进 AI 研发并禁止超级智能。Anthropic 的自拟草案使这场监管角力变得更为复杂。