OpenAI放弃游说收紧对华芯片出口限制

据 Politico 报道，OpenAI 已停止向美国国会施压收紧对华先进芯片的销售限制。国会助手及熟悉该公司动向的游说人士透露，OpenAI 在此前大半年里曾公开主张推行此类出口限制，如今立场已明显改变。

这一转变有利于一直反对新销售限制的英伟达（Nvidia），但也让美国对华强硬派议员在国会博弈中失去了一位关键的行业盟友。

一名国会助手表示：“OpenAI 曾和我们立场一致，但现在的态度变得非常模糊，沉默实际上是在帮英伟达做事。”一名熟悉 OpenAI 游说策略的人士指出，OpenAI 感受到了来自各方的信号，目前无意公开挑战白宫政策。

官方口径显著软化

面对有关与议员及政府官员会面的询问，OpenAI 未正面回应。其发言人在声明中表示：“美国实验室在先进芯片领域保持大幅领先至关重要，有效的出口管制政策只是这项长期战略的一部分。”英伟达方面则拒绝置评。

梳理 OpenAI 的公开表态可以发现其措辞持续软化：

• 2025 年 3 月，OpenAI 明确支持对华实施“严格的出口管制”。
• 2026 年 6 月公布的联邦 AI 框架中，仅用一句话提及“加强出口管制”，且并未点名中国。

这种立场的演变伴随着两家公司商业合作的急剧深化。英伟达此前敲定了对 OpenAI 的 300 亿美元股权投资；双方还达成协议，英伟达将作为独家芯片供应商，为 OpenAI 承租的俄亥俄州数据中心供货，并为该项目第一阶段提供最高达 1050 亿美元的担保。

国防授权法案成争论焦点

这场政策博弈围绕三项法案展开：《AI 守望法案》（AI OVERWATCH Act）、《芯片安全法案》（Chip Security Act）以及《MATCH 法案》，三者均已被纳入参议院版本的《国防授权法案》（NDAA）修正案中。

据参议员吉姆·班克斯（Jim Banks）办公室公开信息，AI OVERWATCH 法案要求向关切国家出口先进 AI 芯片必须取得许可，并禁止一揽子豁免许可。

包含 OpenAI 和英伟达在内的贸易组织“信息技术产业理事会”（ITI）正敦促议员将上述限制条款从国防法案中剥离。另一家大模型公司 Anthropic 则支持这三项限制法案，并因意见分歧退出了该贸易组织。

美国倡导组织 Encode 的总顾问内森·卡尔文（Nathan Calvin）对此提出批评：“看到 OpenAI 在这个问题上退缩令人遗憾，这是否只是为了讨好英伟达？”国会预计将在中期选举后正式审议该国防法案。